教育部新闻办主任、新闻发言人续梅主持发布会。（中国教育报记者 张劲松/摄）
各位嘉宾、各位记者朋友，大家上午好！欢迎各位来参加教育部今天的新闻发布会，也是我们本月的例行新闻发布会。我们一起来关注儿童青少年的近视防控工作。孩子们的健康成长是受到了党中央和全社会的高度关注，这其中也包括了视力健康的问题。
“小眼镜”这样的看似不大的问题，党中央、国务院都是高度重视。为了落实习近平总书记的重要指示批示，在2018年8月，教育部等八部门下发了一个重要的文件，就是《综合防控儿童青少年近视实施方案》。三年来，各相关部门在综合防控上下功夫，也是想了很多的实招硬招，全社会和家长也都行动起来，推动防控近视工作有了新的进展。
今天，我们邀请到了几个部门相关司局的负责人，联袂为大家来介绍相关的进展情况。出席今天新闻发布会的嘉宾有，全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制办公室主任、教育部体育卫生与艺术教育司王登峰司长，国家卫生健康委疾控局吴良有副局长，体育总局青少年体育司姜庆国副司长，还有市场监管总局计量司杜跃军副司长。
全国综合防控儿童青少年近视工作联席会议机制办公室主任、教育部体育卫生与艺术教育司司长王登峰介绍落实《综合防控儿童青少年近视实施方案》有关情况。（中国教育报记者 张劲松/摄）
各位媒体朋友，大家上午好！刚才续主任介绍了，2018年，教育部等八部门联合印发了《综合防控儿童青少年近视实施方案》，这三年以来，在各方的共同努力下，尽管受到了新冠肺炎疫情的影响，整个儿童青少年近视防控工作还是取得了明显进展，在2018年的文件中明确提出，要求每年儿童青少年近视率要下降0.5个百分点，近视率比较严重的地区，每年要下降1个百分点。
这三年来，从2018年，全国儿童青少年的总体近视率53.6%，到2019年，总体近视率下降为50.2%，也就是2019年比2018年下降了3.4个百分点。
2019到2020年，由于受到新冠肺炎疫情的影响，到2020年底的时候，儿童青少年的总体近视率又上升为52.7%，这个52.7%跟2019年相比上升了2.5个百分点，跟2018年相比，还是下降了0.9个百分点。所以我们说，儿童青少年近视防控工作过去三年取得了明显进展，就是基于这三年下来，还是总体下降了0.9个百分点，达到了每年下降0.5个百分点的目标，应该说是基本完成任务。当然，这里面还要充分考虑到新冠肺炎疫情的影响，所以取得这个成绩应该说是相当不容易的。这是我要给大家通报的一个背景。
从下面三个方面给大家作汇报。
2018年的文件，实际上也就是从这个角度考虑，八个部门共同发力。首先，过去三年，我们第一项主要工作，就是加强顶层设计，层层压实责任。2018年，八部门印发的方案，到了今年年初，教育部等15个部门又联合印发了《儿童青少年近视防控光明行动工作方案（2021—2025）》，从2018年的8个部门，到2021年扩大到15个部门。
这个实施方案和行动方案，实际上共同界定了政府、学校、家庭和学生个人在近视防控中应做的工作。同时，为了推动这两个文件的落实，国务院同意也成立了防控儿童青少年近视部际联席会议机制，教育部、国家体育总局、卫健委还联合出台了近视防控工作的评议考核方案，这个评议考核方案主要是针对各省级人民政府在落实儿童青少年近视防控工作方面所做的工作，取得的成绩和成效进行评估。这是顶层设计里面最核心的。
第二项工作，近期，教育部等部门也连续出台了一系列对防控儿童青少年近视有着重要作用的文件，这里面首当其冲的，大家非常关注的就是今年7月份中办、国办联合印发的关于“双减”的文件。“双减”就是减轻学生不必要的课业负担和不必要的校外培训负担，这对于防控儿童青少年近视来讲是一个治本的工程。
第三项工作，2020年6月，中办、国办联合印发了《关于全面加强和改进学校体育工作的意见》《关于全面加强和改进学校美育工作的意见》，2020年，印发了《关于全面加强新时代大中小学劳动教育的意见》，也就是通过全面加强改进体育、美育和劳动教育，这些看上去跟近视防控关系比较远，但实际上体育、美育、劳动教育工作做得越扎实，儿童青少年近视防控工作的成效也就越显著。
第五项工作，从去年开始，教育部陆续印发了关于加强手机、作业、读物、睡眠、体质五项管理文件，这五项管理文件是落实落细跟近视防控相关的，课业负担（作业和读物）、作息时间、体育锻炼等规定，都给出了明确的要求，而且明确进行督导检查。从这五个方面，基本上形成了全面防控儿童青少年近视的政策体系，而且每一项政策都层层落实责任，不仅仅是中央层面，各省市区，以及地市县和学校，都有落实的任务，而且有评价考核的指标。
第二个大的方面，强化制度建设，逐项推进落实。这方面的工作，一是要充分发挥联席会议机制的作用。经国务院同意，8部门后来扩大到15部门，成立了儿童青少年近视防控部际联席会议机制，三年多来一共召开了三次联席会议，协调各部门工作，全力推进儿童青少年近视防控。同时，各省（区、市）也基本都建立了类似的部门之间的联席会议制度，也确定了相应的工作机制。可以说，顶层设计所制定的各项政策，真正做到了层层抓落实。
二是试点推进，建立标杆。教育部过去三年里一共认定了两批儿童青少年近视防控试点县（市区），一共认定了142个，同时也遴选认定了两批近视防控改革试验区和示范区，一共认定了46个。同时，还多次举办专题研讨和交流活动。今年5月，又印发了《学前、小学、中学等不同学段近视防控指引》，对幼儿园、中小学如何做好近视防控，特别是针对儿童青少年要树立的良好生活习惯、学习习惯，都提出了明确的指导。
三是加强宣传和宣讲。教育部专门成立了近视防控专家宣讲团，2019年组建，由85名专家参与到宣讲团工作。过去三年里，一共进行了3600多场次的宣传推广和教育活动，受到了各地各校的热烈欢迎。
我要讲的第三个方面是，儿童青少年近视防控面临的主要困难和问题。这里面主要是三个内容：
二是，过去不足的方面，体育、美育、劳动教育不受重视、弱化，能否真正增上去？需要有评价体系进一步跟进。所以，减轻过重的课业负担，是减少对视力的损害，而真正把体育、美育和劳动教育增上去，把它做强，是对视力一种正向积极的保护。所以，这“一增一减”如何能够真正落到实处，首先还是要解决思想认识的问题，也就是对一个学生的全面发展重要性的认识，对构建德智体美劳全面培养体系重要性的认识，而且在提高认识的基础上，真正采取措施，把该减的减下来，把该增的增上去，这样双管齐下，才能真正促进儿童青少年的视力的健康发展。
第二个困难，是专业基础薄弱。这里面既包括眼视光医学、眼视光学和健康管理方面专业设置比较少，教育部最近也在采取措施，增设相关专业。同时，对于视光企业如何更加规范地运行和管理，这方面也需要加强工作。
第四个方面，下一步关于推进儿童青少年近视防控工作一些具体的工作考虑。这里面关键是四项内容：
第一，切实采取措施，落实“一增一减一保障”。一是要坚定不移地贯彻落实中办、国办关于“双减”文件的要求，切实减轻学生的课业负担和校外培训负担，给学生更多的在阳光下运动的时间，保障学生充足的睡眠。这个是真正做好儿童青少年视力保护的基础性工作。
二是要把该增的确实增上去。也就是严格落实中办、国办关于全面加强和改进学校体育工作、美育工作的意见，以及关于加强劳动教育的意见，推进体育、美育和劳动教育的教学改革，让学生真正享受到运动的乐趣，能够感受到艺术的魅力，体验到劳动的价值。而体育、美育和劳动教育的真正强起来，既是对过重课业负担的一个有效的抵消，更重要的是学生能够有更多的时间在阳光下运动，能够有更多的时间得到全面的发展。体育和美育、劳动教育对学生的全面素质的提升，不仅仅是对视力的保护，更重要的是健全人格和顽强意志品质的培养。
三是保障条件要真正跟上来。这里面从政策层面来讲，就是要扎扎实实地推进教育评价改革，特别是涉及到对学生的评价、对学校的评价、对教育发展水平的评价、对教育行政部门和地方政府办教育效果的评价，要真正落到实处，才能够真正调动学生、老师、学校、家长和社会五大责任主体共同努力，做好儿童青少年近视防控工作。
第二，关于物理条件或者环境条件改善。视觉环境的改善，对于儿童青少年视力的保护是至关重要的，除了教室、自习室、实验室、图书馆光照条件改善之外，儿童青少年在居家环境下，在阅读和相关的用眼的环境下也要改善。最近我们可以看到正在构建儿童友好型城市，可能也需要在综合整治方面下一些功夫。
第五个方面，管理措施要真正硬起来。一是教育部要更加坚定地推进五项管理，落实 “双减”的要求。这是一个全方位呵护儿童青少年视力健康的重要举措。二是加强督导检查，进一步加强对省级人民政府落实儿童青少年近视防控工作的评议考核，推进儿童青少年视力保障工作。
我就给大家汇报这些，谢谢。
谢谢王登峰司长，接下来请吴良有副局长介绍国家卫生健康委推进综合防控儿童青少年近视工作的有关情况。
国家卫生健康委疾控局副局长吴良有介绍国家卫生健康委推进综合防控儿童青少年近视工作情况。（中国教育报记者 张劲松/摄）
各位媒体朋友们，大家上午好！为贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视的重要指示批示精神，国家卫生健康委将儿童青少年近视防控作为工作重中之重，充分发挥专业部门优势，联合教育部等部门，推进实施《综合防控儿童青少年近视实施方案》，采取了签订责任书、建立评议考核制度、全面摸清近视率底数、强化监测与评估、推广适宜技术、广泛社会宣教等一系列行动措施，合力推动近视防控工作。重点做好四个方面的工作：
一是重点抓责任落实，制定分工方案，细化实化具体落实措施，每年印发卫生健康系统近视防控工作要点，部署地方落实目标任务。联合教育部与各省级人民政府签订工作责任书，建立近视防控评议考核制度，评估防控时效，推进责任落地。加大卫生监督检查力度，开展“双随机”抽检，督促落实整改，联合市场监管总局等部门加强监管、规范近视矫正市场。
二是重点抓专业指导，全面监测掌握儿童青少年近视底数和动态变化情况，发布《儿童青少年近视防控适宜技术指南》《近视防治指南》《儿童青少年近视防控工作手册》等，规范近视防控技术和诊断治疗，强化专业指导。加强标准和基础性研究，发布近视防控相关行业标准，开展近视防治基础研究，促进技术成果转化应用。
三是重点抓示范引导，在全国183个县区开展儿童青少年近视防控适宜技术试点，成立“国家儿童青少年视力健康管理专家咨询委员会”，确定11家专业机构对口分区分片指导。连续四年“全国爱眼日”聚焦儿童青少年近视防控，联合共青团中央等部门开展“我爱眼”系列宣传教育活动，发动全社会关爱孩子眼健康。
四是重点抓机构能力建设，统筹推动地方落实保障政策，省级疾病预防控制机构全部设立学校卫生科所，将近视防控纳入全国疾控工作评估考核内容，切实加强基层学校卫生服务能力建设。新冠肺炎疫情期间，组织19个省份开展了针对网课等居家学习对儿童青少年视力影响的专项调查，评估疫情期间近视现状和影响情况，多种形式发布近视预防指引，引导公众、家长做好近视防控。
三年来，经过各方共同努力，儿童青少年近视防控取得阶段性成效，近视防控持续向好、总体见效的局面基本形成。刚才王司长已经介绍了儿童青少年总体近视率下降的具体情况。同时，近视早发的情况得到了一定缓解，低度近视发展为高度近视放缓。当然，近视防控工作仍存在诸多难点和堵点，近视低龄化的问题仍然突出，影响视力健康的危险因素还广泛存在，家长的认识度和监督力度还不够，仍需要社会各方共同努力，携手推进。
下一步，我委将以问题为导向，进一步采取有针对性的举措，全力以赴推进近视防控各项措施落地见效。一是立足早发现早干预。确保0-6岁儿童每年眼保健和视力检查覆盖率达到90%以上，逐步推动视力健康电子档案建立和信息化建设。二是扩大典型示范效应。继续推动做好183个试点县区先行先试，“以一带一”，启动实施第二批试点工作。同时，要注重发挥中医药特色技术和方法在近视防控中的应用。三是强化专业支撑。全面加强监测与评估，在地级市全覆盖的基础上，2021年我们要争取实现辖区内县（区）监测全覆盖。
四是发挥卫生监管合力。开展学校、托幼机构、校外培训机构随机监督抽查工作，抽检教室采光照明等达标情况。联合相关部门切实加强监管执法，规范近视矫正服务，紧盯防控目标和责任落实。五是开展全方位的社会动员。举办第二届高峰论坛，开发儿童青少年近视防控科普库，宣传典型和优秀案例，形成良好的社会氛围。六是统筹推进学校卫生工作。加强队伍建设，陆续把各市县疾病预防控制机构学校卫生队伍建立起来，以近视防控为突破口，在儿童肥胖、心理健康、脊柱侧弯等疾病防控方面同步发力，全面推进儿童青少年的健康各项工作。
最后，我想借这个机会再强调一下疫情防控工作。当前，国外疫情持续蔓延，季节因素叠加，容易引起疫情传播扩散。大家知道，10月17日以来，国内已经出现了多点散发的本土疫情，呈快速发展的态势，已经波及到12个省份，感染者大多有跨地区活动的轨迹，疫情进一步扩散风险仍在加大。前一段时间，我国局部地区发生过因境外输入疫情关联学生集中感染的情况，警醒我们要时刻紧绷校园疫情防控这根弦，强化风险意识，坚持人-物-环境同防、多病共防，确保校园常态化疫情防控措施落实落细。要加大学校卫生督导检查力度，推动做好适龄学生新冠病毒疫苗接种，持续加强校园内传染病知识和消毒知识技能培训，引导广大师生养成健康生活方式，严防死守，将校园疫情传播风险降到最低。谢谢。
感谢吴良有副局长。接下来我们请姜庆国副司长介绍加强青少年体育、促进近视防控和视觉健康工作的有关情况。
体育总局青少年体育司副司长姜庆国介绍加强青少年体育、促进近视防控和视觉健康工作情况。（中国教育报记者 张劲松/摄）
谢谢续主任。各位记者朋友，大家上午好！2018年以来，体育总局深入贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的重要批示指示精神，多措并举加强青少年体育，促进防控儿童青少年近视工作取得了明显的进展。
第一，突出政策保障，完善体育促进儿童青少年体质健康顶层设计。
体育总局坚持“健康第一”的教育理念，将体育促进儿童青少年健康发展的方式方法、场地设施、活动指导和赛事体系，融入到《体育强国建设纲要》《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》等重要政策文件当中，明确体育促进儿童青少年健康发展的目标任务和重要举措。
2020年6月，体育总局印发《关于在新冠肺炎疫情常态化防控下引导青少年参加体育锻炼促进青少年视力健康的通知》，对疫情防控常态化，引导青少年参加体育锻炼作出了具体安排部署。
第二，突出技能普及，大力开展科学健身指导。
三是继续深化体教融合“走基层”活动。今年组织了包括中央民族大学、北京体育大学、武汉体育学院等高校在内的体育支教团，深入开展以针对乡村青少年近视防控为主题的“青少年体质监测”“青少年健康干预”活动，进一步扩大体育锻炼促进儿童青少年视力健康的影响力。
第三，突出家校社联动，加强儿童青少年体育赛事活动供给。
第四，突出体育设施建设，优化儿童青少年体育公共服务。
第五，突出氛围营造，加大儿童青少年体育宣传力度。
下一步，体育总局将以继续贯彻落实好《综合防控儿童青少年近视实施方案》为契机，紧贴近视防控工作的实际，抓住立足点，找准发力点，突破关键点，以良好的精神状态和过硬的工作成效，努力呵护好儿童青少年光明的未来。谢谢大家！
感谢姜庆国副司长，最后我们请杜跃军副司长介绍加强近视防控领域市场监管以及促进视觉健康工作的有关情况。
市场监管总局计量司副司长杜跃军介绍加强近视防控领域市场监管、促进视觉健康工作情况。（中国教育报记者 张劲松/摄）
各位媒体朋友，大家好！2018年以来，市场监管总局认真贯彻落实习近平总书记关于儿童青少年近视问题的重要指示批示精神，按照《综合防控儿童青少年近视实施方案》部署要求，立足自身职能，扎实推进综合防控儿童青少年近视工作，取得明显的成效。
二是加大执法办案力度，严厉打击相关违法违规行为。将儿童用品、学生用品作为重点，纳入市场监管系统执法稽查重点工作要点。2020年至2021年上半年，全国市场监管部门共查处眼镜和眼镜片类产品质量违法案件650件，涉案货值106.02万元，罚没金额171.61万元；查处眼镜店使用验光仪、焦度计等计量器具计量违法案件235件，罚没金额23.76万元。2021年部署开展重点领域反不正当竞争专项执法行动，突出重点人群、聚焦突出问题，严厉查处近视矫正相关的虚假宣传活动和虚假违法广告行为。
三是加强对相关产品的监督检查和召回力度。2018-2020年，围绕保障儿童青少年用眼安全，组织开展眼镜架、眼镜镜片等产品质量国家监督抽查，共抽查产品1560批次，发现不合格产品199批次，对抽查发现的不合格产品及其生产经营企业均依法严肃处理。针对儿童文化用品亮度不符合标准要求等问题，召回作业本、练习册等儿童文化用品共13起，总计46.16万件。
四是加强标准化工作，不断完善相关标准体系。成立了全国服务标准化技术委员会眼镜验配服务分技术委员会，集合眼镜验配服务领域的行业资源，夯实了相关领域标准化工作的组织基础。批准发布强制性国家标准《儿童青少年学习用品近视防控卫生要求》以及《眼镜架 通用要求和试验方法》等推荐性国家标准，有力规范了眼镜行业发展，切实发挥国家标准保护儿童青少年健康成长的重要作用。
五是做好相关认证和检验检测机构的监管工作。指导成立全国首个视觉健康近视防控认证联盟，综合运用计量、标准、认证、检验检测等质量基础设施，从预防和控制角度研究视力健康近视防控问题的系统性解决方案。对26家检验检测机构“眼镜镜片顶焦度和透射比测量”项目开展盲样考核工作，为眼镜镜片产品质量安全提供准确可靠的检验检测技术支撑。
六是组织开展相关比较试验，发布与保护视力有关的消费提示。中国消费者协会针对市场上热销的部分品牌不同屏显类型的13款手机、平板电脑和电视机产品以及20款配装眼镜商品、73款读写台灯和25款家用投影机产品开展比较试验，为消费者选购产品提供合理建议。发布《中消协提醒家长：莫让“宅娃”荒于嬉，免得废人又费钱》《中消协提醒：防蓝光≠防近视，合理用眼和选对产品才重要》《中消协消费提示：安排孩子暑期生活，校外培训不是必选项》等3项与保护视力有关的消费提示，为帮助消费者理性认识蓝光、合理选择电子产品和有效预防近视提供指导。
七是加强相关医疗器械领域的监管。组织各地药品监督管理部门加强对青少年近视防治相关医疗器械生产企业和使用单位的监督管理，开展医疗器械安全风险隐患排查治理工作。截至2021年8月底，各地共排查青少年近视矫正眼视光医疗器械经营企业3028家，责令整改177家，立案查处违规违法经营企业20家。排查青少年近视矫正眼视光医疗器械使用单位1072家，责令整改36家，立案查处违法违规使用单位2家。部署开展医疗器械“清网”行动，以角膜接触镜等产品为重点，开展医疗器械网络销售监测处置工作。加大对相关产品的监督抽查力度，并对不合格产品依法处置。
八是持续加强知识产权执法指导工作。建立知识产权行政执法案例指导工作制度，评选发布2019年、2020年专利商标行政保护十大典型案例和第一批知识产权行政执法指导案例，编写知识产权行政执法指导案例的理解与参照，积极营造良好的营商环境。
感谢记者提问。小学一年级入学时候的近视情况，这是大家非常关注的一个问题。从最近的统计数据来看，从2018年到2020年，小学一年级的近视率大概是14%左右，这三年基本上持平，没有太大的变化。这也就是说，尽管经历了新冠肺炎疫情的情况，幼儿的近视情况并没有恶化。这是一个值得我们庆幸的结果。
幼儿入学，从小学一年级开始，我们的近视防控工作其实面临着一个大家都不愿意承认的现实，就是近视一旦发生，它是不可逆的，也就是说，要降低近视率，其实并不是去治疗那些已经近视的孩子，而是要让没近视的孩子不要发生近视，同时让已经近视的孩子，不要进一步加重。所以，不管是对小学一年级的学生，还是对整个儿童青少年的近视防控工作，我们所采取的措施，所要坚持的原则，都是一样的。所以，如果小学一年级学生入学的时候近视率越来越低，那么我们整个近视防控工作就有了一个非常好的基础。但是，不管是什么样的基础，我们从入学之后，还是要坚持“一增一减一保障”这一基本近视防控原则，特别是对于小学低年级的学生来讲， “双减”的文件已经明确要求了，不要考试，不要写作业，同时要树立孩子良好的用眼习惯。
今年年初，教育部印发的《关于学前、小学、中学等不同学段近视防控指引》里面，对这方面都提出了一些非常具体，非常有针对性，同时也是很科学的指导意见，教育部会进一步加大这方面的力度。同时，整体上来讲，还是要切实把课业负担减下来，同时要多鼓励、多带领孩子们到阳光下，切实增强体育和美育方面的功课，同时也帮助孩子科学安排作息、保障睡眠等等。我们也希望，对于小学低年级，以及以后整个儿童青少年近视防控的过程中能够不断总结经验，让我们的防控措施更有针对性、更加精准。谢谢。
谢谢您的提问。国家卫生健康委每年组织在全国开展学生常见病及健康影响因素监测。监测显示，通过多部门的合力推进，儿童青少年近视防控工作取得了一定的成效。
虽然我们总体上工作是有效果的，但仍然存在着很多困难。一是近视低龄化问题仍然突出。2020年监测显示，全国各地6岁儿童近视率都超过9%，最高的达到了19.1%。二是高度近视学生比例仍然较高。2020年，全国有近10%的近视学生为高度近视，且占比随着年级升高而增长。幼儿园6岁儿童中，有1.5%为高度近视，高中阶段达到了17.6%。三是近视的危险因素仍广泛存在。2020年监测显示，全国仍有6成学生每天户外运动时间不足2小时，4成学生视频时间超过2小时。此外，像教室采光照明不达标、课桌椅高度不合格等因素，也对近视防控产生了不利影响。四是家长认知仍需提高。当前家长对儿童青少年近视危害以及防控工作重要性仍缺乏正确认识，还没有充分发挥出引导和监督的作用。
针对以上这些问题，国家卫生健康委会同教育部等相关部门，我们将重点抓好几方面工作：一是加强近视监测与干预的同时，我们要深入分析历年来的监测数据，为精准、有效落实综合防控措施提供数据的支撑。二是推广近视防控的适宜技术，特别是结合刚才王司长提到的国家的“双减”政策要求，开发研究创新防控新技术，同时推广中医药特色技术和方法在近视防控中的应用。三是加强专业指导和监督检查，规范近视矫正服务，指导地方和相关部门有针对性地来解决问题。四是加强公众眼健康宣传教育引导，更加广泛地开展社会宣传动员，促进儿童青少年养成良好的用眼爱眼行为。谢谢。
谢谢你的提问，也感谢你对体育总局的关心。在“双减”背景下，刚才登峰司长也介绍了，体育工作社会关注度越来越高，青少年参与体育锻炼的热情不断提升，为此总局党组也高度重视此项工作，多次召开专题会议，研究此项工作。体育总局下一步要从几个方面开展：
二是继续完善青少年体育赛事。刚才我跟大家也报告了，我们每年开展的U系列赛事，各年龄段、各区域不同，国家级、省级、市级、县级。五年来，我们已经组织了将近3700场比赛，参加人群近1000万人。通过这个U系列的赛事，我们也发现了一些好的苗子，比如在东京奥运会上夺金牌的全红婵、杨倩都是从这个渠道打通上来的。今年5月，我们跟教育部等几个部委下发了“奔跑吧•少年”主题活动，这也是贯彻落实去年“9.22”座谈会上习近平总书记提出的“让孩子们跑起来”的理念，所以我们开展了这项工作。截至目前，参加这项活动的青少年已经达到了200万人次，预计在年底我们将会达到500万人次。
三是针对在“双减”的背景下，我们探索优秀的退役运动员到学校兼职体育老师的做法。刚才登峰司长也介绍了，“双减”背景下，我们的体育老师严重不足。举一个例子，我们这次去支教，有一个学校，2600个孩子，只有2个体育老师，远远满足不了学生的需求。怎么办？现在有些省市进行了一些探索，比如四川省组织一些优秀运动员，包括奥运冠军、世界冠军、亚运会冠军，让他们到学校兼职体育老师，采取了先上岗、后培训的模式。这种模式现在看来，学校、家长、学生非常欢迎，因为有些体育老师的专业化程度没有我们这些运动员高，他们去培训了以后，让更多的孩子接受更加专业的训练，而且方式方法比较准确。
四是在“双减”的背景下，我们推行了社会体育俱乐部进校园。我们体教融合文件第5条当中也谈到了，通过政府购买服务的方式，让优秀的体育俱乐部进校园。体育老师现在的压力很大，每天要保证上好体育课，3点半以后提供课后服务，体育教师不够怎么办？现在各地也探索了一些比较好的做法，比如我们去调研的时候，广西桂林的榕湖小学，他们有20多个俱乐部进入了校园，比如乒乓球俱乐部使用学校免费提供的场地，家长出很少的钱就可以让孩子得到专业的训练，所以也非常深受家长和孩子们的喜欢。
我们体育总局主要通过以上措施，在“双减”背景下来做好青少年体育工作。最后总结一句话，通过我们体育工作者的努力，真正让孩子在运动当中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志，也希望每个青少年都有一双明亮的眼睛。谢谢大家。
我来回答您的第二个问题。眼镜作为特殊产品，直接关系到消费者特别是广大儿童青少年身心健康和切身利益。一直以来，市场监管总局高度重视眼镜产品的质量和计量监管，几年前，曾经专门组织召开了全国眼镜产品质量提升工作现场会，部署加强眼镜产品的质量监督工作，加大相关产品的监督抽查和执法办案力度，来积极推动眼镜行业的健康发展。在2018年到2020年，围绕着保障儿童青少年用眼安全，持续组织开展对眼镜片、眼镜镜架等产品质量的国家质量监督抽查，对抽查发现的问题产品以及其生产经营企业，均依法严肃处理。
在计量监管方面，总局发布了《眼镜制配计量监督管理办法》，对加强眼镜制配场所配备计量器具的监督管理，从事相关活动的生产者、销售者和经营者的要求，以及计量行政部门、计量检定机构和计量检定人员的职责，以及相关的处罚等方面，都进行了详细的规定，有效地加强了对眼镜制配的计量监督管理，规范了眼镜制配的计量行为。在2019到2021年，市场监管总局又连续三年部署开展儿童青少年眼镜制配计量专项监督检查，以学校周边的眼镜制配场所为重点，通过“双随机、一公开”的方式，重点对眼镜制配场所遵循计量法律法规的情况，是否建立计量管理制度，是否按要求配备相应的计量器具，属于强制检定计量器具是否按规定登记造册并经计量检定合格，是否存在使用未经检定、超过检定周期或者经检定不合格的计量器具的情况，以及受理和处理举报投诉情况等方面开展了监督检查。
通过这三年来对眼镜制配场所的计量专项监督检查，全国眼镜制配场所计量监督整体水平有了很大的提高，为综合防控儿童青少年近视工作提供了有力的支撑。谢谢。
谢谢，“双减”针对的是不必要的课业负担和过重的校外培训负担，但是从效果上来讲，是对儿童青少年近视防控的一个有力的推进。借助“双减”的背景，教育部从两个方面下功夫。
第一，“双减”要把它落实落细落到实处，这是对儿童青少年近视防控最有力的推动。在“双减”落实的同时，其实也在推动“双增”，也就是在减轻校内课业负担的同时，其实给学生腾出了更多的参加户外活动、体育锻炼、艺术活动、劳动活动的时间和机会，这是一增。另外一增，从校外培训减轻负担之后，大家也都注意到了，这次校外培训机构认定里面，把体育和美育培训列为非学科类的培训。也就是说，学生接受课外培训的时间在体育和美育方面将会有大大的增加，这样的“双增”，实际上就足以从根本上来推动近视防控的有利进展。所以这是一方面，以“双减”带动“双增”，“双减”和“双增”其实都是对儿童青少年近视防控的有力的推动。
第二，切实加强五项管理的督导检查和落实。家校之间的协同，最重要的就是体现在如何培养学生良好的学习习惯、生活习惯和休闲习惯。过多的使用电子产品，过多的使用电子屏幕，这对儿童青少年的视力发展来讲是非常不利的。特别是教育部推出的手机管理、作业管理、读物管理，也包括睡眠管理方面，都有明确的要求，这些如何落实都涉及到家校协同的问题。我们也希望，通过这几项管理措施的督导检查和落实，推动“双减”的真正落地落实，也是保护孩子的视力一个非常有力的举措。谢谢。
谢谢您的提问。2020年，中国消费者协会曾经组织对市场上热销的73款读写台灯进行了比较试验，也同时提出了相关的消费建议。对儿童青少年使用的读写台灯，应该尽量选用高显示指数的灯具，一般的显示指数要大于80。如果使用低显示指数的台灯，反射回眼中的色彩会失去饱和度，造成颜色失真，容易造成视觉疲劳，进而可能导致近视。
选择读写台灯时还应该注意以下几个方面：一是要选择标识齐全的产品。标识是关系安全使用和维修相关产品的重要信息和依据。读写台灯本身的包装和说明书上都应该标注有产品相关的信息，比如光源类型、一般显色指数、色温，当然还有生产厂家、厂址，还有相关规格参数、3C认证标识和要素。我们一定要选择重要参数标识齐全的产品，对于重要参数没有标识的产品，我们就不要去选它了。二是要尽量购买照度均匀度指标达到A级的产品。购买的时候，我们可以坐在正常的读写位置向台灯去看，去感受它是否有刺眼的眩光，以及是否能够舒适清晰的阅读。一般的台灯，在桌面上的照明应该是比较均匀的，并且照明的区域应该能够覆盖到读写作业的范围。
三是要避免使用裸露在外的LED光源，裸露在外的LED光源会使光线直射，可能会对视力造成伤害。四是选择色温适宜的产品，根据产品标识上标注的色温值进行选择，要选择不超过4000K的台灯产品。还有一方面，我们购买台灯也要根据使用环境来按需购买。现在台灯一般有插电式台灯，不受使用时间的限制，使用的效率高，相应的寿命也长，照度均匀度也更稳定，相对来说更适合孩子们读写作用。还有可移动式的充电读写台灯，因为小巧，便于携带，但是使用时间会因为电池容量而受限，在使用体验上会大打折扣。谢谢。
体育法的修订，应该说对于各地各校依法推进学校体育活动是有着重要的指导意义，特别是提到校内校外体育活动的时间，这里面可能就涉及到校内体育课的时间和校外体育活动的时间。去年10月，中办、国办联合印发了《关于全面加强和改进新时代学校体育工作的意见》，对体育课程改革提出了非常明确的要求，那就是课程中的体育，要做到教会学生健康知识，教会学生基本运动技能，还要教会学生专项运动技能。同时要组织经常性的课余体育训练、体育锻炼，而且更重要的是，还要组织全员参与的体育竞赛活动。
所以，体育法把体育课时作了明确的界定，中办、国办的文件对体育课、体育活动的内容又作了明确的要求，这个要求就是通过课内课外的体育活动，要确保让每个学段的孩子都能够掌握这个学段参加体育锻炼以及相关的健康方面知识，要学会和掌握基本的运动技能。这个基本运动技能，通常就是我们所说的田径和体操的内容，跑、跳、投、翻滚、攀爬，灵活性、柔韧性、平衡性，这是从事所有的体育运动都需要的共同的能力素质，这是基本运动技能，每个孩子都要学会。同时，每个孩子可以根据自己的兴趣和学校能够提供的教学项目，要能够学会一到两项专项的运动技能。从这个意义上来讲，这就是从根本上改变了过去学校体育的目标、路径和要求不明的情况，一定要做到“教会、勤练、常赛”，这也为在校内外开展训练和竞赛活动提供了法律和政策的依据。
去年，教育部和体育总局又联合印发了《关于深化体教融合促进青少年健康发展的意见》，这个《意见》也要求教育、体育，当然也包括社会相关部门，要把资源整合起来，共同服务于所有学生的“教会、勤练、常赛”这三大主题，同时在“教会、勤练、常赛”面向所有人的同时，再能够对从中涌现出来的优秀体育后备人才进行更加系统的培养，将来也能够让国民教育体系成为培养优秀竞技体育人才的重要来源。
所以，体育教学的改革不仅仅进一步强化了每一个学生通过体育课、体育锻炼、体育竞赛要达到习近平总书记要求的“享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志”这样的目标，同时也为我们国家培养优秀的竞技人才提供了一个全方位的保障，也就是从每一个会运动项目的孩子中，一定会涌现出优秀的后备人才。教育部门再跟体育部门一起对他们采取一些相关的扶持政策，我们国家优秀竞技人才的成长也就会更加健康。
我来回答第二个问题。《儿童青少年近视防控适宜技术指南》是为了科学规范地开展近视防控工作制定的，《指南》实施两年来，全国各级近视防控专业技术人员、学校、家长等社会各方积极推广使用儿童青少年近视防控的适宜技术，地方也以此为依据，形成了综合的具有地方特色效应的近视防控行动措施，取得了良好的效果。
在《指南》应用的过程中，我们也注意及时收集各个地方和专业工作者反馈的意见建议，特别是根据国家出台的“双减”等新的政策要求，及时对适宜技术指导要求进行了更新调整。更新后的《指南》，在防控策略上，坚持了预防为主，借鉴我们经典的三级预防措施，包括一级预防是普及近视防控的核心知识，培养健康的用眼行为，建设视觉健康环境，增加日间户外活动等；二级预防措施包括筛查视力的不良和近视患病率，评价远视储备状况，加强分级管理，发挥视力健康管理效应；三级预防措施，我们倡导已经近视的儿童青少年要增加更多的日间户外活动的时间，减少近距离用眼行为，及时佩戴眼镜，或采取其他的矫正方法，严格定期进行眼视光检查等。
在具体措施上，对近视防控基本知识和适宜技术进行了相应的调整、更新。
